导读：人人都是纳税服务人员，每一项工作都是纳税服务，由此形成全员、全流程的综合性纳税服务体系，不断改进纳税服务应用系统，理顺纳税服务流程，明确纳税服务责任，提高服务效率，建立大平台的纳税服务信息系统，同时利用大平台服务系统，理清纳税服务流程，建立新的纳税服务体系，对纳税人优化网络服务，网络远程服务等信息化服务，提高纳税效率，降低纳税成本，拓展服务空间，创新服务模式，纳税人对纳税服务的需求越来越多元化

税务部门全体成员，人人都是纳税服务人员，每一项工作都是纳税服务；由此形成全员、全流程的综合性纳税服务体系。

第一，积极利用信息化手段，不断改进纳税服务应用系统。通过信息化系统，理顺纳税服务流程，明确纳税服务责任，提高服务效率，降低税收成本。对税务系统内部，建立大平台的纳税服务信息系统，整合现有的各独立系统，取消重复功能，取消实用性不强的复杂功能，做到一次录入，大家共享，这样既做到了提高效率，又保证了信息准确；同时利用大平台服务系统，理清纳税服务流程，明确岗位责任，建立新的纳税服务体系。对纳税人优化网络服务，提高信息化应用水平，整合网络应用平台，推广网络申报、网络抄报税、网络咨询，网络远程服务等信息化服务，提高纳税效率，降低纳税成本。

第二，拓展服务空间，创新服务模式。随着我国税收制度的变革，特别是今年以来实行的营业税改征增值税改革，纳税人对纳税服务的需求越来越多元化、个性化，对纳税效率的提高、纳税途径的方便、纳税成本的降低等要求越来越高，这就要求税务机关必须与时俱进，创新服务模式。探索自助服务新模式，按照统一模块、统一分类、统一公开的原则，建立基于纳税人需求分类的共享知识库、纳税服务标准化信息库，为纳税人提供在线支持、纳税手册搜索引擎、“常见问题”等信息查询，拓展纳税人自助服务范围。探索征纳沟通交流形式多样化，加强网络沟通、现场沟通，为纳税人提供多渠道的联系与沟通方式。探索纳税服务形式差别化，提供个性化服务。在对纳税人进行科学分类的基础上，研究不同纳税客户群服务需求的共同点和规律性，探索差别化的纳税服务形式。整合内部资源，快速响应企业诉求，为企业提供“个性化”的全面服务。真正做到“一窗式”服务、无纸化审核、强化首问责任、限时服务等，能提供网络远程服务，网络审批服务，上门服务等纳税人要求的具体服务。

第三，拓展服务范围，提高纳税服务社会协作水平。在税收征管中，税务部门的主体地位凸显，但是“服务孤岛”现象仍十分严重，社会化协作意识淡薄。税务部门与其他政府部门协作不能仅停留在召开联席会议、交换涉税信息等较低层次，需要加强服务工作联动机制，强化部门协程度。例如，税银的电子扣款和银行进行协作、第三方信息的比对应用和供电、药监、地税等其他部门进行协作、“营改增”政策的施行和政府财政部门进行协作等，加强与各部门的通力协调，避免纳税人多头跑、相互推诿的情况，利用全社会资源进行全面纳税服务。

第四，要避免“大服务”理念陷入两个误区。一是避免认为大服务没有服务重点，税务人员必须要时刻围绕提高纳税人税法遵从度这个核心，构建和谐征纳关系、维护纳税人合法权益为目的，进行纳税服务；二是要认识到大服务不是对纳税人提供“保姆式”的服务，而是在保障纳税人合法权益的基础上，提供规范性，指导性的全流程服务，通过标准化的全程服务，培养纳税人自觉纳税、规范纳税的意识，进一步提高纳税人的税法遵从度。

通过不断努力，构建以“大服务”理念为核心的科学纳税服务体系，是未来纳税服务工作的战略导向，大服务的科学纳税服务体系，是综合性的全面服务系统，包括了税收的各项工作，每一环节紧密衔接构成一个紧密协作的完成闭环系统，为提高纳税人税法遵从度为导向，最终构建和谐的征纳关系，保障纳税人的合法权利，保障国家税收的顺利实现。