为深入贯彻党中央、国务院关于推进养老事业和产业发展的决策部署，积极应对人口老龄化，完善本市养老服务体系，上海市养老服务行业协会金融服务专业委员会（以下简称“金融专委会”）根据本市养老行业和长者客群的特点，加快金融产品创新，丰富金融服务供给，更好地满足经济社会发展需要和人民对美好生活的向往，按照“立足协会、服务养老、金融助力”的原则，制定支持本市养老行业发展行动计划。

　　一、加大协会养老产业信贷支持

　　1．加大养老普惠信贷投放力度

　　引导公司贷款、小微贷款聚焦养老产业相关领域，养老普惠贷款增速力争高于平均增速，开通信贷审批绿色通道，提升审批质效，为优质养老机构和为老服务商提供快捷贷款。

　　2．着力降低养老机构融资成本

　　对普惠型养老机构，在同等条件下优先提供授信支持，免除承诺费、资金管理费、财务顾问费、咨询费等四类费用，对符合条件的优质养老服务机构提供优惠利率贷款。

　　3．扩大贷款抵质押物接受范围

　　支持为产权明晰的民办康养服务机构及养老产业相关企业办理基于专用土地和设施的抵押贷款，以及基于应收账款等权益的质押贷款，对符合条件的企业可提供信用贷款，提高养老产业贷款的可得性和便利度。

　　二、拓宽养老产业资本融资渠道

　　4．支持养老企业境内外市场融资

　　充分利用境内外资本市场多种融资工具，为养老产业优质企业提供上市、并购重组等服务。

　　5．加大养老服务产业投资力度

　　充分发挥银行、保险、信托、资管资金长期投资优势，积极参与养老服务机构的建设和营运或举办养老机构，拓宽养老项目投资建设的资金来源，推动支持金融行业联合社会资本设立、参投养老产业基金，共同支持养老产业发展。

　　三、完善、创新、优化养老金融产品

　　6．积极参与养老第三支柱建设

　　保险公司根据不同客群在生命周期各阶段的保险保障需求，升级、完善多层次、差异化的保险产品体系，开发老龄健康、护理、意外保险。扩大养老服务综合责任保险覆盖范围，创新养老保险产品，增加老年人可选择的商业保险品种，为参保人提供个性化长期照护服务，满足不同人生阶段、不同消费能力的养老和养老金融需求。

　　7．创新丰富多样的养老财富管理

　　为“未老”和“已老”人群对应研发丰富多样的储蓄理财、基金、保险、信托等产品，以适配不同风险偏好，兼顾安全性和收益性，拓展养老财富管理在投资、给付、传承、保障、资金监管等方面的内涵，提供一揽子智慧养老财富管理方案。

　　8．优化养老金融服务体验

　　对金融网点及线上服务渠道进行适老化改造，开通预约服务、绿色通道，融合线上线下和周边社区、商业为老服务场点，打造长者友好型服务网点，提供便利的社区化“金融+”服务。

　　四、加强养老金融服务组织保障

　　9．健全完善金融专委会服务组织

　　及时组织对国家及上海养老产业发展政策的学习和研读，开展对上海养老产业发展状况的调研，积极协调各专委会成员机构创新金融产品，搭建服务平台，加强信息沟通，加大宣传推广，利用协会微信公众号定期发布各项措施、产品清单，促进金融机构为本市养老产业发展和居民养老提供优质金融服务，推动本市养老产业快速平稳健康发展。

　　10．建立养老普惠金融扶持推荐名单

　　加大对为老服务、家政服务、智慧康养、老年用品制造、护理培训、医药与医疗设备制造等养老产业相关单位的支持力度，优选上海市养老服务协会会员单位项目储备，建立普惠金融支持白名单。

　　在11月4日举行的“上海市养老服务行业协会金融助力养老行动计划”发布会上，交通银行上海市分行、中国银行上海分行、浦发银行上海分行、上海农商银行等单位分别与相关企业签订“金融助力养老行动计划”银企战略协议，国家开发银行上海市分行应邀介绍相关政策。

　　此次发布的“上海市养老服务行业协会金融助力养老行动计划”将有效加快金融产品创新，丰富金融服务供给，强化金融服务养老产业的能力。